贯彻市委全会精神 狠抓各项工作落实 "建设世界旅游名城"专题报道今起推出

根据市委六届十五次全会部署安排，对标世界旅游名城、清洁能源之都、长江咽喉枢纽、精细磷化中心、三峡生态屏障、文明典范城市六大目标定位，三峡日报社与全市相关部门、单位联合研究推出六大主题专刊，今起推出第一期"建设世界旅游名城"专题报道，全面报道全市各级各部门深入贯彻落实市委全会精神的创新作为，面向海内外推介宜昌好山好水、好人好事、好产好业，唱响宜昌声音，讲好宜昌故事。

破冰求进，阔步迈向世界旅游名城

——专访市文化和旅游局党组书记、局长罗春烺

记者：请您谈一谈学习贯彻市委六届十五次全会精神后的思想认识。

罗春烺：市委六届十五次全会将建设世界旅游名城作为宜昌六大目标定位之首，明确提出要把文化旅游作为战略性产业来打造，实现文化旅游业突破性发展的工作要求，并对各项工作进行了部署安排，体现了市委对宜昌文化旅游发展的高度重视，这既是宜昌经济社会高质量发展的一次思想破冰之旅，也是宜昌文化旅游行业转型升级的一次发展突围之行，对全市文旅行业、企业而言也是一次强信心、鼓干劲、扬斗志的动员会。我们备受鼓舞的同时，也深感责任在肩、使命空前。思想是行动的先导，要实现这一战略目标，必须以思想破冰，让全市上下形成突破性发展旅游业的统一认识和行动自觉。宜昌有打造世界旅游名城的基础和条件，但是我们的旅游更多依赖的是资源秉赋，如何以游客为中心，让不同消费人群，尤其是年轻消费群体"进得来、留得住、不想走、还想来"，宜昌旅游差距还很大。围绕市委全会提出的要突破性发展文化旅游、推进旅游转型升级提质增效的目标，全市上下必须迅速将思想和行动统一到市委工作安排上来，进一步解放思想，更新观念，凝聚共识，激发活力，破解难题，以超常决心、超常举措、超常力度，尽快形成突破性发展文化旅游的"大合唱"。

记者：市委六届十五次全会提出，要强化"用户思维""游客体验"，把文化旅游作为战略性产业来打造。围绕这一目标定位，宜昌如何推动产业转型升级？

罗春烺：文化旅游业作为就业机会多、带动系数大、综合效益好的综合性产业，其在扩大消费、提振内需、拉动经济方面具有不可替代的作用，是宜昌最有基础、最有前途的朝阳产业。发挥好文化旅游业的战略性作用，我们将强化"用户思维""游客体验"，持续提升"吃住行游购娱"服务水平；以"主客共享"理念推进城市公共设施建设，提升旅游服务标准化国际化水平；将加大文旅项目招商引资力度，积极培育以品质生活体验和共享为主的新业态、新消费，大力发展夜间经济、假日经济、网红经济等，以此积极推动宜昌旅游从门票经济向产业经济转变，由过境地向目的地转变，由资源消耗型向高端高效型转变，由"卖山水"向"卖文化""卖体验"转变，加快实现宜昌文旅产业"量""质"双提升，把文化旅游打造成为战略性的支柱产业。

记者：近年来，宜昌城市旅游"空心化"问题受到广泛关注，请问文化旅游部门如何发力，破解此难题？

罗春烺：网上网下对城区旅游"空心化"高度关注，体现了人民群众对我们这个城市的热爱和关心。市委六届十五次全会也对破解宜昌城市旅游"空心化"问题进行了明确的安排。全市文旅部门将认真、积极推进工作落实，回应民众诉求，逐步解决城市旅游"空心化"问题。破解"空心化"，最终目标是让更多游客在城市有效停留和消费。我们的目标是，今年有效克服疫情影响，城区旅游接待人次、驻留时间恢复到2019年水平；从明年起，力争城区旅游人次、旅游收入年均增速12%以上，游客人均停留时间由2.75天增加到3.25天，城区星级饭店平均入住率达60%以上。城区旅游核心产品"两坝一峡"和"长江夜游"游客每年增长15%以上。 为实现这一目标，我们将组建高规格的宜昌城区旅游高质量发展行动计划工作专班，出台《宜昌城区旅游高质量发展行动计划（2021-2024年）》，明确破解城市旅游"空心化"的时间表、路线图，形成工作落实的有效机制。在此基础上，突破性开发满足新兴消费需求、具有国际水准的主题乐园。高水平开发建设平湖半岛、西坝片区，引入高端酒店、夜场酒吧、滨水娱乐等，全力打造宜昌"不夜岛"。包装推出一批旅游精品线路，提高旅游产品的吸引力。加快城市夜景灯光布局，打造一批文旅演艺精品，推动三峡夜游产品升级，提升夜游体验。鼓励景区景点创新服务和产品，延伸旅游产业链、价值链。加大高端康旅产品布局，吸引高端客户来宜休闲度假。加大旅游智慧化应用场景的开发和利用，加快建设文旅产业监测与安全监管平台、一部手机游宜昌等智慧化平台，建好"文旅小脑"，确保来宜游客获得快速、准确、便捷、愉悦的服务。要通过超出游客想象的高水平服务，让游客"来了不想走，走了还想来"。

记者：如何从战略高度抓实城市品牌营销，加快擦亮宜昌旅游品牌？

罗春烺：全会提出"要上升到战略高度看城市营销"，以全球化、全民化、全媒化的思路宣传营销，精准高水平的国际国内营销，必将切实提升城市旅游品牌认知度、忠诚度、美誉度。因此，我们将切实把城市营销作为花小钱获得大收益的重要举措，用全球化、全民化、全媒化的思路来推动城市品牌营销。尽快聘请国际国内知名营销团队策划包装宜昌旅游产品。积极探寻和掌握传媒规律，抓好全媒体营销，更加注重运用自带传播属性的现代话语体系宣传宜昌，更加注重运用自带流量的社交方式实施营销。结合文明旅游和旅游服务提质升级行动，大力倡导"人人都是旅游形象、处处都是旅游环境"的理念，努力营造人人营销宜昌好山好水、好人好事、好产好业的氛围。积极争取、切实办好更多国际国内有影响力的节赛活动，让知名节赛更好承载文旅经济，更成为宜昌靓丽的名片。我们有理由相信，宜昌将成为"在这儿的人引以为豪、来过的人为之倾心、没来过的人充满向往"的美好之地。经过全市上下、社会各方的共同努力，城市旅游"空心化"一定会尽快成为历史。