宜昌蝉联全省金融生态建设考评第一名解析：畅通"血脉"服务实体经济

近日，省政府印发《关于2020年度全省金融生态建设情况的通报》显示，宜昌蝉联全省金融生态建设考评第一名，连续19年获评全省金融信用市州。

普惠金融的宜昌实践

宜昌金融生态环境建设的成果最终要体现为实体经济的"获得感"，其落脚点是普惠金融。

"很感谢政府搭建平台，让我们面对面与银行沟通，更加高效便捷。"今年以来，宜昌物资集团有限公司在三峡农商银行累计用信9352万元。多笔及时雨的到位，让该公司董事长陈剑屏舒了口气。

银企紧密"联姻"，与政府的牵线搭桥密不可分。年初，全市21家银行机构对企业流动性状况作了全面摸底调查，征集到1331家企业的融资需求。

在接下来的3个月时间里，19场银企对接会如雨后春笋，21家银行与企业面对面，银企签订协议总金额1118.62亿元。

"这样的对接会，在宜昌已成常态。"市地方金融工作局相关负责人说，随着近年来十大娱乐彩票平台金融生态环境的持续优化，各家银行机构对宜昌的关注度不断提高。

创新"见贷即担""抗疫信用担"等担保机制，此举为更多企业提供了续贷周转便利；财政累计为企业贴息1.3亿元，为企业降低了融资成本。

可喜的是，政府和金融机构不断创新信贷服务模式和产品，满足企业差异化需求，在宜昌，从三农到小微再到大企业都有了"量身定做"的金融产品。

银行为华昊新材料进行了一年的"信用培植"，通过分批次授信的方式，按生产进度投放贷款；新成石墨通过信保基金的担保，换得银行500万元贷款拓展业务，厂房里机器轰鸣运作；更多宜昌农村的创业者有了银行的集体授信，贷款点点手机就能成功。

不良率降至近年新低

宜昌优良的金融生态，其发端，正始于令人艳羡的不良贷款率。来自市地方金融局的数据显示，2020年末，我市银行业不良贷款率为1.04%，为省内同等市州最低。今年5月末，不良贷款率进一步下降至0.92%，保持市州最优水平。

"不良贷款率低固然是好事，但也绝不为追求低比率而刻意压贷、抽贷。"市地方金融工作局相关负责人介绍，我市强力推动贷款延期延付政策、再贷款政策以及支农支小再贷款政策等一系列金融政策落实，特别是对全市小微企业的扶持力度。

"瓜甜不甜，还得吃了的人说了算。"作为受益于延展期政策的宜昌万禾生态农业开发有限公司最有发言权。因为受疫情影响严重尚未恢复正常经营，今年初该公司面临着贷款到期偿还困难的问题。"湖北银行宜昌分行采用3个月的利息延付方式，并取消年度内应偿还的分期还款计划，解了公司的燃眉之急。"该公司负责人严军感慨道。

在做好"加法"，为企业延长授信期限的同时，宜昌还作了"减法"。三峡农行今年4月末，主动调减贷款收息率34BP，下调幅度居全省系统前列；湖北银行宜昌分行免收企业银行承兑汇票承诺费、资产评估等服务项目收费……降"利率、汇率"、减"费用负担"、推"无还本续贷"等手段帮助企业降低融资成本。

据了解，至2020年末，全市金融机构为企业让利34.5亿元，为5128户企业343亿元贷款办理延期还本付息手续，实现应延尽延100%。

各种优惠政策的落地，让企业充满活力，不良贷款率低了，银行更愿意"贷"了，促进了区域经济良性循环。

各家银行也积极向上级行、总行申请信贷规模。如武汉农村商业银行宜昌分行争取到总行"信用培植"专项信贷规模1亿元；湖北省农村信用社联合社将向宜昌投放民营和小额贷款不少于200亿元；中国银行湖北省分行将加强授信支持，计划在宜昌投放各项贷款100亿元。

拧紧金融运行安全阀

近日，在三峡公证处的调解推动下，我市某商业银行与辖区一企业的金融纠纷赋强公证。

据了解，该企业在银行一笔近千万元贷款无力偿还，银行申请办理赋予强制执行效力债权文书公证，人民法院在法定时限内作出了受理。

金融纠纷行政调解+"赋强公证"是宜昌风险处置的特色。截至目前，我市累计办理保理合同赋强公证2000余件，其中出具执行证书仅80余件，且均得到法院采信执行，又快又好维护了相关机构的合法债权，避免了金融纠纷。

"赋强公证不仅可在风险发生后提高处置风险的效率，更能让银行机构敢于在普惠金融的落地上大胆创新。"在三峡农商银行信贷管理部总经理史剑波看来，此举可进一步完善宜昌社会信用体系，促进区域金融生态更趋优化。

"防患于未然，日常有效的金融监管才能促进健康的金融生态。"宜昌逐步实现金融领域监管全覆盖，开展"网格化"监管试点，并加强与银行所在社区综治网格的紧密联系，融入社区网格化管理体系，逐步构建立体化的地方金融监管格局。

优化生态环境，不仅要"化"，还要会"防"。

一边加快陈案处置，每个案件成立办案工作专班，明确专人负责，开展金融债权胜诉案件专项清理工作，通过司法强制执行收回不良贷款5.1亿元；一边落实风险隐患排查，对辖区内涉嫌非法集资等违法违规金融活动开展全面排查，建立了重点企业债务风险监测预警体系。

"金融生态环境越好，越有利于区域经济的发展。"市地方金融工作局副局长李卫国表示，将进一步探索相关部门和金融机构的联动协调机制，畅通信息共享，从源头上预防金融风险。（记者 邹媛 通讯员 杨明）