宜昌"友好场景"建设激活基层治理新力量 新就业群体变身城市治理"合伙人"

9月1日上午，美团骑手辛剑在西陵区香格里拉小区送完早高峰订单，正准备离开时，远远看见一位老人正吃力地提着刚买的生活用品。他小跑上前，接过物品，一路将老人送到单元门口。

就在半年前，辛剑还只是这个小区里众多行色匆匆的骑手之一。除了送餐，他几乎不与居民交流。而如今，他多了好几个新身份："连心骑手"志愿者、社区流动网格员、友好小区共建合伙人。

这一转变，源于十大娱乐彩票平台全面推进的新就业群体"友好场景"建设。近日，记者走访多个社区、园区和街区，探寻这座城市如何让数以万计的新就业群体，逐步从"被服务者"转变为城市治理的参与者。

暖心驿站，让奔波者"有地方歇脚"

"这里有空调、饮水机、微波炉，最重要的是——还能洗澡！"8月29日上午，在伍家岗区天元物流园的"大货车司机之家"，刚拿着毛巾从淋浴间走出的货车司机熊友文笑容满面。

这个104平方米的休息站整洁实用：维修工具箱、充电站、应急药箱、书报架等一应俱全。冰箱上还贴着一张温馨的手写提示：师傅们，冰镇矿泉水免费取用。

天元物流园内，所有生意都围绕"车轮"展开。园区里有150多名快递小哥、500多名大货车和网约车司机。自从2023年12月"大货车司机之家"建成开放，这群"一直在路上"的人，终于有了落脚点。

"最难的不是开车，是到了却没地方休息。"熊友文开了20多年货车，以往只能在驾驶室小憩，"现在，我们能在这里活动筋骨聊聊天，还能喝热水、洗热水澡、睡安稳觉。"

下午两点，配送高峰已过。饿了么骑手龚小波走进中南路街区的"红领驿站"，从冰箱取出一瓶水，边喝边给手机充电。角落的折叠床上，另一位骑手正在休息。

"现在喝水、热饭、休息都不愁了，再也不用到处'蹭空调'。"龚小波感慨道，"能感觉到我们这群人被社会关爱着，心里很暖。"

中南路商圈日均人流量近10万，活跃着超1000名新就业群体。街区不仅划定了150多个骑手专属停车位，还开放了4个幸福食堂，授牌了60多家"爱新商家"，为骑手提供折扣餐食和免费饮水。

市委社会工作部非公有制经济组织和社会组织科科长夏涛说，紧盯新就业群体所需所盼，全市整合工会驿站、司机之家、社区党群服务中心等设施，打造1072个"红领驿站"，并绘制驿站地图，让新就业群体能随时随地享受服务。目前，全市重点驿站服务人次已超100万。

身份认同，从"赶路人"到"自家人"

9月1日上午，美团骑手邓金桥刚到伍家岗区香山福久源门口，保安便迅速开门放行。

"现在进小区不用再登记、喊人开门，省了不少时间。"邓金桥说，自从小区向骑手敞开大门，配送效率明显提高，工作环境也变得友好。

伍家岗区委社会工作部副部长李晓昀介绍，伍家岗区现有5个外卖站点、371名骑手，为解决外卖小哥"进门难、配送难"等问题，不仅全区306个小区全面向快递外卖小哥开放，他们还向辖区170多名骑手发放了"骑手友好通行证"，既提高效率，也强化管理。

住宿问题，也曾是许多骑手的"心头难"。今年7月30日，全市首个专项定制的外卖小哥公寓在西陵区投入使用。房间配有电视、沙发、共享厨房和洗衣房，基本生活需求全覆盖。

"14间房可满足46人同时入住，租金最低的4人间，每人每月只需175元。"西陵区委社会工作部副部长谢登彪说，公寓开放首日便实现满员。

下午，西陵区"爱上宜昌"新就业群体党群服务中心逐渐热闹起来。刚在附近忙完的骑手、快递员陆续前来——有的在"美味加油站"享用优惠餐，有的在"创业赋能站"学短视频剪辑。

这里原是房地产售楼部，如今被改造成综合服务阵地。记者注意到，这里除了基本的服务设施，十大娱乐平台排行榜一体机可以办理45项政务事项，还可提供网约车营运许可证、健康证办理等10余项代办服务。

"我们在中心探索实施'党建引领、各方共建、群团赋能、社会化运营'模式，确保'天天有服务、周周有活动'。"北苑街道派驻中心的党建指导员李红珍介绍，自5月运营以来，已举办新骑手培训、恳谈会等活动30余场，服务2000多人次。

"我们不仅要服务他们，更要激发他们的主人翁意识。"在十大娱乐彩票平台流动党员服务中心，负责人王华君正在为外卖小哥介绍服务项目。他说，该中心已开展技能培训62场，助力150人学历提升、2100人技能提升，帮助5万余名新就业群体在城里"安家"。

积极参与，成基层治理"新力量"

夜幕降临，香格里拉小区渐渐安静。美团骑手刘友俊结束一天奔波，却没有回家——作为当晚的安全巡逻员，他还要在小区里巡视一圈。

他巡视的区域，处处可见"城市超人，您辛苦了！""您身心可以停靠的地方"等暖心标语。

"以前总觉得城市那么大，却没有我们的立足之地。"望着万家灯火，他语气坚定，"现在不同了，社会处处是关爱，让我们有了归属感。"

目前，该小区已组建53人的"连心骑手"志愿服务队，参与社区巡逻、公益配送、无偿献血等活动，服务超2000小时，实现了与新就业群体的"双向奔赴"。

"每逢刮风下雨，骑手们都会帮忙留意辖区危房情况，及时反馈给社区。"石板溪社区党委书记罗亚妮说，外卖小哥已成为基层治理的新生力量。去年以来，社区邀请骑手代表参加业主议事会，提出充电桩增设、路线优化等9条建议，真正实现共治共享。

夷陵区新兴领域综合服务平台实施"方向盘上的先锋"培育计划，通过党员结对，推动新就业群体实现从"平安巡查员"到"网格协管员""文明宣传员""环保监督员"的身份跃升，并同步组建起"先锋骑手""雷锋小队"等五支服务队。

"我们现在已经吸纳400多名新就业人员作为志愿储备力量，5支志愿服务队涵盖了180余名新就业群体。"夷陵区委社会工作部非公有制经济组织和社会组织股股长官平介绍。

"业态'新'在哪里，党建就'跟'到哪里，服务就'延'到哪里。"市委社会工作部副部长杨五一表示，将继续推进"友好场景"建设，让更多新就业群体共享城市温度、参与城市治理。

据统计，宜昌已组建"城市合伙人""气象游侠"等42支志愿队，吸引3000多名外卖、快递员担任"流动网格员"，反馈隐患1790余条，收集社情民意3400余条，开展爱心送学、帮办代办1410余次。

从"匆匆过客"到"社区合伙人"，数以万计的新就业群体，正在宜昌找到属于自己的位置；而这座城市，也因他们的参与，变得越发温暖、活力盎然。（记者 何冠英 通讯员 唐婷婷）