以工业之"新" 厚积发展之"势"——《关于推进新型工业化的实施方案》解读

近日，十大娱乐平台排行榜印发了《关于推进新型工业化的实施方案》（以下简称《方案》），《方案》要求把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，着力构建"12520"现代化产业体系，为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌提供坚实支撑。到2027年，建成以先进制造业为骨干的现代化产业体系，力争全市工业总产值突破1 万亿元，制造业产值突破8000亿元，制造业增加值占GDP的比重达到30%以上。

实施"集群提能"行动

聚焦"世界一流"，做强现代化工新材料产业集群。大力发展磷系新能源电池材料，全力打造世界级磷系新材料产业集群、国家磷复肥保供基地、国家工业资源（磷石膏）综合利用基地。力争到2027年，现代化工新材料产业规模突破3500亿元。

聚焦"双轮驱动"，壮大生命健康产业集群。巩固化学原料药优势，加快合成生物重大项目布局，打造合成生物全产业链，建设国家级合成生物创新先行区和特色化学药基地。力争到2027年，生命健康产业规模突破1500亿元。

聚焦"延链强链"，做优新能源及高端装备产业集群。着力建设国家级新能源电池产业集聚区、国内一流商业航天动力和绿色智能船舶研发制造基地。力争到2027年，新能源及高端装备产业规模突破2500亿元。

聚焦"数实融合"，培育大数据及算力经济产业集群。加快三峡坝区大数据中心、西陵人工智能产业园、伍家岗大数据产业园、点军电子信息产业园提能升级，发展大数据及算力经济全产业链条，打造通算、智算、超算、边缘计算多元融合的算力基础设施体系。推动北斗多领域规模化应用，建设宜都、点军2个北斗规模化应用示范区。积极争取全国一体化算力网络枢纽节点落户，打造算力"中继站"。力争到2027年，大数据及算力经济产业规模突破1000亿元。

实施"企业护航"行动

强化龙头企业引领带动。落实一个重点企业、一个产业链条、一个发展片区、一批配套政策、一个评估团队的"五个一"工作模式，壮大具有核心竞争力、国际影响力和生态掌控力的产业链龙头企业，培育营业收入超1000亿元企业2家、超100亿元企业20家。

加强高新技术企业培育。深入实施"高新技术企业倍增工程"，高新技术企业数量达到1600家。

推进优质企业梯度成长。加强中小企业梯度培育工作，培育省级专精特新中小企业500家、国家级专精特新"小巨人"企业100家。

实施"扩绿降碳"行动

实施一批绿色低碳示范项目。纵深推进"技改提能、制造焕新"行动，围绕重点产业重点领域实施清洁化、节能化技术改造，支持企业应用清洁生产、节能减排、减污降碳、循环利用工艺设备。

树立一批绿色低碳发展标杆。促进产业结构高端化，着力打造绿色低碳产业体系。大力发展可再生能源，提升清洁能源在能源消费中的占比。推动全产业链和产品全生命周期绿色发展，树立一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链的标杆。

打造一批数字化升级典型案例。发挥政策资金作用，分行业、分类别引导企业开展数字化转型。以行业龙头企业为重点，梯次培育行业级、企业级工业互联网平台，打造工业互联网数字化转型促进中心。在5G全连接工厂、"5G+工业互联网"、工业大数据、人工智能、云计算等领域，每年培育10个典型应用案例。

创建一批宜昌制造知名品牌。深入实施消费品工业增品种、提品质、创品牌"三品"战略，积极创建消费品工业"三品"战略示范城市。引导企业争创中国质量奖、长江质量奖、三峡质量奖，组织企业争创质量标杆、工业品牌培育示范企业、知识产权运用标杆企业。制定全市品牌推广宣传方案，组织开展品牌推广活动，提升宜昌品牌的知名度和美誉度。

实施"创新突破"行动

打造科技创新平台。支持三峡实验室、长江电力智慧长江与水电科学实验室争创全国重点实验室，建强农业微生物资源发掘与利用全国重点实验室，支持建设国际药物研究中心、湖北省航天化学动力工程联合实验室、高端仪器创新平台和绿色智能船舶创新中心（研究院），力争国家级科技创新平台实现突破。支持建设一批制造业创新中心和新型研发机构。

提升企业创新能力。鼓励引导企业按照有场地、有人员、有设备、有投入、有项目、有制度"六有"标准加快各类研发机构建设，力争规上工业企业研发平台覆盖率不低于60%。持续推进从高校、科研院所选聘专家教授到企业担任"科技副总"，推动高校和科研院所在宜设立分支机构，为企业订单化培养人才。

加强产业关键技术攻关。依托产业龙头企业，重点支持突破高性能蚀刻液关键技术、合成生物技术、磷石膏无害化处理技术及高价值利用、高性能磷酸锰铁锂电池工艺技术、动物细胞培养基及核心原料开发关键技术、低成本航天固体推进剂生产技术。

加快科技成果转化。推进湖北汉襄宜国家科技成果转移转化示范区建设，提升国家技术转移中部中心宜昌分中心、湖北产业技术创新和育成中心宜昌中心等科技服务平台能效。支持企业深入开展产学研合作，推动签订一批产学研协议、转化一批科技成果。

实施"区域协同"行动

推进宜荆荆都市圈产业协同。深入开展宜荆荆都市圈现代工业协同发展五大行动，加快组建宜荆荆化工产业联盟，推动宜荆荆磷系新材料产业集群发展成为国家级先进制造业产业集群。谋划实施一批重大产业协同项目，大力推进"当枝松宜东"百强县市聚集区产业合作，加快建设松宜协同发展示范园。

推动城区产业集中集聚。核心主城重点布局生命健康、大数据及算力经济等都市产业，东部产业新区重点集聚现代化工新材料、新能源及高端装备等规模性制造业。

实施县市区工业经济"赛马"机制。"一县一策"明确县域主导产业，全域推进产业集中高质量发展。建立创先争优激励机制，开展投资项目绩效综合评价改革试点，培育更多特色优势产业集聚区，推动县域工业竞相发展。

推进园区提质扩容增效。支持县市区依托资源优势和产业基础，开展主导产业强链补链延链，建大建强建优产业承载平台，加快推进宜昌高新区生物产业园等一批专业化园区扩容提质。推动城区"工业上楼"，积极探索飞地经济发展新模式，引导产业项目向园区集聚。统筹推进化工园区联动发展。

实施"两业融合"行动

发展现代供应链物流。加快搭建"通道+枢纽+网络+平台"现代供应链物流体系。构筑服务产业链的骨干线路、仓储节点和商品集散枢纽，建成国家级内河航运交易所。

建设磷化工产业供应链综合服务平台。按照政府引导、市场运作、龙头引领、区域协同原则，加快构建物流"地网"、数字化"天网"、供应链金融"财网"、贸易服务体系"人网"四位一体的磷化工产业供应链综合服务平台。

培育发展先进制造业和现代服务业融合新业态。支持现代化工、装备制造企业提升定制设计能力，大力发展人力资源、检验检测、研发设计、智能计算等生产性服务业。

实施"内引外联"行动

加强国内大循环产业链接。积极服务和融入长江经济带高质量发展，承接国家重大生产力布局和沿海地区高技术制造业转移。主动对接全省三大都市圈重点城市，创新与周边地区的产业合作模式。

加快"走出去"步伐。积极融入"一带一路"建设，推动龙头企业在海外针对性布局，探索成立企业"走出去"战略合作联盟，搭建"一带一路"服务中心等平台。围绕主导产业，编制外资主体培育指引和招商导图。持续开展中德、中匈、中捷产业对接会和走进中东经贸对接会，扩大宜昌制造全球影响力。

三峡日报通讯员 经信宣