私占泊位最高罚三千 车位只售不租可罚五万 宜昌停车新规公开征求意见

为进一步加强机动车停车管理，完善停车设施，规范停车秩序，改善交通环境，提升城市文明水平，近日，十大娱乐平台排行榜城管委公布了《十大娱乐平台排行榜机动车停车管理条例》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见。

《十大娱乐平台排行榜机动车停车管理条例》（征求意见稿）共六章三十六条，规定了总则、停车设施的规划与建设、停车设施的管理与使用、停车行为规范、法律责任、附则等方面内容。《征求意见稿》由十大娱乐平台排行榜城管委起草，相关部门将按程序进行审议和修改后，以地方性法规的形式公布施行。

我市将从哪些方面增加停车泊位，如何有效治理市民关心的私占车位、只售不租等乱象？带着读者关心的热点问题，记者进行了调查走访，并对《征求意见稿》进行了梳理。

多措并举增加停车设施

加快向"好停车"转变

《征求意见稿》明确，城市管理执法部门应当会同自然资源和城乡建设、住房和城市更新、公安机关交通管理等部门，依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，结合城市建设发展、道路交通安全管理和新能源汽车发展等需要，编制公共停车设施专项规划和年度建设计划。制定老旧住宅区、学校、医院、重点政务商务地区等供需矛盾突出区域的停车综合改善方案。在新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、住宅区、旅游区、大中型建筑等建设项目时，应当按照停车设施配建标准配建、增建停车设施。

考虑到部分老旧小区没有配建地下车库，停车资源紧张，为方便业主停车，《征求意见稿》明确，住宅区的配建停车设施不能满足业主停车需求的，可以按照相关法律、法规规定，利用住宅区内业主共有道路或者场地设置停车位，相关部门应当给予指导。

此外，《征求意见稿》明确，对停车供需矛盾突出的老旧住宅区、学校、医院、重点政务商务地区等，在符合安全管理和基本通行条件下，城市管理执法部门可以会同公安机关交通管理等部门，在其周边具备停车条件的城市道路依法施划道路停车泊位，并明示停放时段。

私占车位、只售不租

停车乱象时有发生

近年来，我市持续推进停车惠民行动，公共泊位大幅增加，停车费用进一步减轻，老百姓有了实实在在的获得感。不过在部分小区，仍然存在私占车位、只售不租等情况，损害了车主的合法权益。

8月17日傍晚，记者在北苑桥茶庵小区附近看到，路边一共设置了6个停车泊位，但其中3个泊位被人安装了地锁。在港窑路附近的809小区，私占地面泊位的方式更是五花八门。记者观察发现，有10多个泊位上或摆放着花盆、椅子、水泥桶等物品，或横向停放着电动自行车。

晚上6时许，一辆小轿车和一辆SUV分别停到一个泊位前，两名驾驶员下车后移走泊位上摆放的椅子、水泥桶和电动自行车，随后将车辆停在了泊位上。面对记者询问，两名驾驶员承认泊位上的物品和电动自行车是他们摆放的，当记者表示此举影响他人停车时，二人不以为然，快速离开了现场。

小区物业工作人员表示，因为没有执法权，对于部分业主私占公共停车泊位的行为，物业只能进行劝导，但效果并不理想。一些业主表示，公共泊位被私占，不仅容易造成浪费，而且也影响了其他业主的正当停车权益，导致其他业主经常面临"有位难停"的状况。

有的地面泊位被私占，有的地下泊位则只售不租。记者从市城管委市容和停车管理服务中心了解到，今年前7个月，相关部门已接到5起关于地下车位只售不租的投诉。位于樵湖二路的锦绣华庭小区是其中之一，一名张姓物业工作人员对记者表示，小区地下车位的产权属于开发商所有，根据开发商的要求只售不租，每个车位的售价在7万元左右。

精准治理停车乱象

维护车主合法权益

针对私占车位、只售不租、随意变更停车设施等问题，本次出台的《十大娱乐平台排行榜机动车停车管理条例》（征求意见稿）也明确了具体的管理部门和处罚标准，有利于保障车主合法权益。

本次出台的《十大娱乐平台排行榜机动车停车管理条例》（征求意见稿）明确禁止任何单位和个人擅自在公共停车设施、道路停车泊位和其他城市公共区域设置地桩、地锁等障碍物，阻碍和影响机动车停放和通行。违反规定的，由城市管理执法部门责令限期改正；逾期未改正的，按照有关法律规定强制执行，并处五百元以上三千元以下罚款。

对于地下车位只售不租的行为，《征求意见稿》规定，住宅区的配建停车设施应当优先满足业主的停车需求，尚未出售且初始登记所有权人为建设单位的车位、车库，业主需要承租的，建设单位不得以只售不租为由拒绝出租。建设单位以只售不租为由拒绝出租相关车位、车库的，由住房和城市更新部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

针对一些单位随意变更停车设施用途的行为，《征求意见稿》也划出红线，公共建筑、商业街区、住宅小区、旅游区、大中型建筑等配建的停车设施，应当与主体工程同时设计、施工、验收和交付使用，不得擅自停止使用或者改作他用。发现此类行为，相关部门将责令限期改正；逾期未改正的，自停止使用或者改作他用之日起，处每个停车位每日一百元罚款。

十大娱乐平台排行榜城管委市容和停车管理服务中心停车管理科科长何康表示，目前，我市还没有关于机动车停车管理的专项法规，一些停车管理规定分散在其他办法或条例中，没有发挥较好的管理效应。此次《十大娱乐平台排行榜机动车停车管理条例》（征求意见稿）填补了相关专项法规缺失的空白，有利于规范机动车停车管理，治理停车领域乱象，维护车主合法权益。（记者 徐明明）